2010年，我们要继续以十七大和十七届四中全会精神为指导，以深入学习实践科学发展观为总揽，全面宣传、贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》，充分发挥政府法制工作职能，围绕中心、突出重点、勇于创新、扎实工作，将全市政府法制工作和法治政府建设工作推上一个新台阶。

（一）制定2010年全市法治政府建设工作要点，抓好法治政府建设的规划工作。

（二）制定《2010年县（市、区）法治政府建设考评细则》和《2010年度市直单位法治政府建设考评细则》，抓好年终考核工作。

（三）推行规范行政处罚自由裁量权工作，抓好协调、指导和监督工作。

（四）整合行政执法监督资源，抓好重点领域的行政执法监督检查活动。

（五）加大对报送的规范性文件、重大行政处罚的备案审查力度，抓好“两备”的统计分析工作。

（六）进一步加强全市行政执法人员管理，抓好培训、考试及发证工作。

（七）积极开展行政执法监督工作现状调研和理论研究，抓好监督机制创新工作。

（一）做好2010年行政规范性文件制定计划。紧紧围绕中共十七届四中全会精神，围绕2010年市委市政府的中心工作，深入开展调研活动，筛选与市委市政府中心工作相配套的项目，列入行政规范性文件制定计划。
（二）认真完成规范性文件制定计划。加强计划落实，加大工作力度，加强与行政规范性文件制定项目申报单位沟通，合理安排规范性文件的制定，继续发扬求真务实的工作作风，努力提高规范性文件制定质量。
（三）配合上级机关做好立法调研工作。及时反馈意见建议，力求将温州立法要求上升为地方性立法，提高规范性文件制定的效力和层次。
（四）继续做好规范性文件制定的延伸工作。继续在部门开展规范性文件的评估工作，继续做好调研，加强对部门和下级政府的业务指导工作。

（一）加强对全市行政应诉工作监督指导，试行行政案件败诉责任追究制度。

（二）积极探索行政复议审理新模式，尝试行政复议陪议员制度。

（三）充分发挥行政复议、行政审判联席会议作用，继续推动行政和司法合作机制。

（四）总结行政复议延伸工作经验，以点带面推进全市行政复议工作水平提升。

（一）继续大力推行仲裁法律制度。一是认真总结鹿城区仲裁分会试点工作经验，逐步向全市进行推广，利用分支机构的平台力量，将仲裁法律制度向广大的农村推进。二是加强协调和沟通，进一步争取政府的支持。继续做好标准文本的规范及提高仲裁条款的约定率。加强与政府相关部门沟通，特别是对县级的土地、建设、交通、科技以及金融等部门合同的规范，努力在全市更广泛的领域推广仲裁制度，以确保仲裁机构的长期、稳定和快速发展。

（二）继续以提高案件质量和效率为中心，建立与完善相关制度。一是建立鉴定机构名册。参照法院的作法将信誉好、技术实力强的司法鉴定、审计、评估机构筛选登记，建立相关名册，以供当事人选定时使用，提高案件质量和效率。二是完善内部监督机制。以提高调解和解率、自动履行率、快速结案率为重点，在立案、审理、核阅、质检、反馈、效率等各环节进一步建立和完善制度。建立秘书办案激励制度，并切实落实《温州仲裁委员会仲裁员奖励办法》等各项制度，提高案件质量和效率。

（三）继续加强队伍建设，提高仲裁工作水平。坚持“以人为本”，狠抓仲裁员和秘书人员这两支队伍建设，引入淘汰竞争机制，提高仲裁人员的综合素质。

（四）加大与人民法院在案件管辖、财产和证据保全、撤销和不予执行仲裁裁决方面的协调与沟通力度。建立重大案件及时通报制度，积极争取法院的支持与配合。